由去年3月产生的环评治理风暴，至今还在持续进行中。近日，环保部发布公告称，对环保系统内29家逾期未完成脱钩的“红顶中介”，予以注销环评资质。同时，废止《城市放射性废物管理办法》等10件规章和121件规范性文件。据悉，2015年3月，环保部发布的《全国环保系统环评机构脱钩方案》中要求，列入第二批的274家地方环保系统环评机构，需在2016年6月30日前完成脱钩工作。时至日前，上述环评机构中已有245家完成脱钩，其他29家逾期未完成脱钩的“红顶中介”，环保部决定注销其环评资质。同时，这29家环评机构要在公告发布之日起十个工作日内将资质证书正副本原件交（寄）回环保部。环境影响评价，作为防止污染产生的第一道防线，自2002年10月被以法律形式固定下来后，就对中国从源头保护环境方面产生了诸多积极影响。“正是由于其具有影响项目进程的重要作用，环评自然而然地被大家看做是一个利益集中的‘香饽饽’。”一位不愿具名的环评研究者对《中国产经新闻》记者说道。因此，在对相关权力的限制尚未完善的背景下，环评中存在的乱象不可谓不多。“过去在环保部‘保护’下，环评领域背后隐藏着许多问题：有的领导干部及其亲属违规插手环评审批，或者开办公司承揽环评项目牟利；环评技术服务市场‘红顶中介’现象突出；环评机构资质审批存在‘花钱办证’现象，后续监管不到位等。”中投顾问环保行业研究员侯宇轩在接受《中国产经新闻》记者采访时表示。上述环评研究者认为，环评机构的把关不严、批而不管、越权审批等问题不仅导致污染隐患，而且加大了权力的寻租空间，严重影响环保产业和事业的发展。在此背景下，此次环保部对环保系统内的环评机构下“重手”，是大势所趋。在侯宇轩看来，对于未完成脱钩的“红顶中介”的予以撤销环评资质的做法，一方面是出于对积极构建我国环保产业、事业发展的良好环境，推动建设项目环评技术服务市场健康发展的考量；另一方面也是为了倒逼环评机构改革升级，让环评机构能够及时适应市场变化，摆脱对政府的依赖，快速融入市场。侯宇轩强调，政策的步步“紧逼”必定会使一些环评机构因无法适应市场化竞争而被淘汰，但脱钩也给机构在拓展业务范围方面提供了更多的空间，有利于提升环评机构的整体质量。此外，环保部按照国务院办公厅《关于做好行政法规部门规章和文件清理工作有关事项的通知》要求，据下位法必须符合上位法的原则，对所有部门规章和规范性文件进行了清理，并对10部部门规章和121件规范性文件予以废止。环境保护部政策法规司副司长别涛在接受媒体采访时补充表示：“部分部门规章所规定的内容存在已被新的法律法规全面覆盖或取代的现象，这与上位法存在明显冲突，不宜继续实施。”